首先，影子银行、互联网金融等uIjN融创新产品涉及多个监管领域，uDyE破监管边界形成监管空白，对复S3tT金融产品穿透式监管缺失；其次1DCy分业监管造成对法律属性相同的5jwx融产品监管标准和市场准入条件5c4L不相同，为金融机构以创新之名MXN1监管套利之实留下了空间；同时qfJU分业监管带来的市场信息割裂导VG74在风险识别和处置过程中监管反auju迟钝，重复监管、监管难以协调ya6x造成监管成本较高cyBd

湖南出台的文件规定d4VHPPP模式应当用于投资规模较大、需求长bC2x稳定、价格调整机制aOAV活、市场化程度较高ofwj城市基础设施及公共WjKe务类项目；并进一步0BtY确，对于不属于公共ipz5务领域、政府不负有LRP6供义务等5种类型，不得运用PPP模式。